全國碳交易市場上線一年多,目前只納入了發電行業,有學者提出“碳市場擴容要循序漸進”,您怎么看?下一步如何提升交易活躍度和碳價市場化屬性?
劉俏:首先要肯定的是,全國
碳交易市場的推出是推進
碳中和目標的一個重大舉措。目前全國碳交易市場納入了2162家
電力企業,覆蓋約45億噸二氧化
碳排放量,價值是非常大的。
同時我們也應該理解其定位,碳交易體系的出現是希望能夠用市場機制形成碳價格,并且把“
減排成本”的信號傳遞給企業,讓企業把碳排放成本(內部化為生產成本),納入到自身決策、運營和管理中,進而有內生動力通過技術變革、商業模式變革等方式主動減排。
不過,當前我國碳交易體系市場活躍度不足、流動性不夠、產品主體相對比較單一,價格發現的功能尚處于形成過程之中,還無法反映出不同行業、不同地區碳排放的真實成本。
下一步要從兩個方向增強碳交易系統的功能。一方面要擴容,讓更多行業及市場主體能夠進入到碳交易市場中,市場主體甚至可以考慮納入個人家庭,以此來提升碳交易的流動性,增加市場的厚度深度,更有利于形成有效的碳價格。更多主體加入后,綠色理念也能滲透給更多的市場參與者,長遠看對減排有利。
另一個方向是要重視金融對碳中和的作用,并審慎處理。吸取過往一些行業發展中“過度金融化”的經驗教訓,現在我們比較克制,沒有推出過多金融屬性較強的
衍生品,避免“搞碳中和”變成“搞金融”。同時也應看到,金融體系本身具有強大的價格發現功能,能帶來很大的流動性,金融產品在交易過程中會反映出碳排放真實成本,有利于我們形成有效的碳價格,用來指導碳排放。所以也不要因噎廢食,建議適當有序地增加碳交易市場的金融產品種類。