首先，碳金融制度不完善，碳金融體系及相關(guān)配套措施發(fā)展滯后。目前我國(guó)CDM項(xiàng)目建設(shè)剛剛起步，金融業(yè)介入不深，碳資本利用效率不高，不僅缺乏完善的碳交易制度、交易法規(guī)以及碳交易場(chǎng)所和碳交易平臺(tái)，更缺乏相應(yīng)的碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品和金融服務(wù)的支持。目前我國(guó)企業(yè)賣出的減排額主要由一些國(guó)際碳基金和公司，或通過(guò)世界銀行[微博]等中間機(jī)構(gòu)參與后才能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，使國(guó)內(nèi)碳價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，降低了碳資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)化效率，制約了本土碳交易市場(chǎng)的發(fā)展。

　　其次，碳交易議價(jià)能力弱，仍處于全球碳金融交易鏈的低端位置。中國(guó)是未來(lái)低碳產(chǎn)業(yè)鏈上最有潛力的供給方，卻仍不是定價(jià)方。由于碳交易權(quán)的計(jì)價(jià)結(jié)算與貨幣的綁定機(jī)制使發(fā)達(dá)國(guó)家擁有強(qiáng)大的定價(jià)能力，但人民幣(6.1365, -0.0052, -0.08%)尚未成為碳交易計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣，這使中國(guó)面臨著全球碳金融及其定價(jià)權(quán)缺失帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。