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我國與環(huán)境相關(guān)的稅收制度現(xiàn)狀及問題分析

2014-12-9 13:37 來源: 中國碳交易網(wǎng)

我國環(huán)境相關(guān)稅收制度-增值稅

       增值稅是對在我國境內(nèi)銷售貨物、提供加工、修理修配勞務(wù)以及進口貨物的單位和個人就其實現(xiàn)的增值額為征稅對象征收的一種稅。增值稅在環(huán)境保護方面的作用主要體現(xiàn)在對利用廢棄物進行生產(chǎn)的企業(yè)和產(chǎn)品采取低稅率或者免稅的優(yōu)惠政策上,主要包括:

       第一類是資源綜合利用產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠。具體表現(xiàn)在鼓勵廢物、廢氣和廢料綜合利用方面:(1)對企業(yè)生產(chǎn)原料中摻有不少于30%的煤殲石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐渣(不包括高爐水渣)的建材產(chǎn)品,包括以其他廢渣為原料生產(chǎn)的建材產(chǎn)品免征增值稅。(2)對企業(yè)以“三廢”和廢橡膠為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品實行增值稅即征即退政策。(3)對油母頁巖煉油、垃圾發(fā)電和廢舊瀝青混凝土回收利用實行增值稅即征即退政策。(4)對綜合利用煤研石、煤泥、煤系伴生油母頁巖等發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、部分新型墻體材料產(chǎn)品實行增值稅減半征收政策。

       第二類是廢物處理的稅收優(yōu)惠。具體表現(xiàn)在:(1)對廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅。(2)生產(chǎn)企業(yè)增值稅的一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資,可按10%計算抵扣進項稅額。

       第三類是對進行清潔生產(chǎn)設(shè)備投資稅收減免優(yōu)惠政策。具體表現(xiàn)在對列入《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》、對環(huán)境保護和資源綜合利用具有重要意義的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,如安全、高效的農(nóng)藥原藥新品種、廢氣、廢液、廢渣綜合利用、環(huán)保檢測儀器新技術(shù)設(shè)備制造、環(huán)境污染治理工程及監(jiān)測和治理技術(shù)、防護林工程、荒漠化防治等,在規(guī)定范圍內(nèi)免征進口設(shè)備的關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

       第四類是污水處理。對各級政府及主管部門委托自來水廠(公司)隨水費收取污水處理費,免征增值稅。

       總體來看,通過稅收的優(yōu)惠政策能夠促進企業(yè)對廢棄物的合理處理和再利用,但是也存在著不足,如:對生產(chǎn)金、銀產(chǎn)品的銷售收入免征增值稅的規(guī)定和對農(nóng)膜、劇毒農(nóng)藥免征增值稅規(guī)定不利于環(huán)境資源的保護,因當及時取消。

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