“碳政治”是在一套國際話語體系下形成的國際政治，參與“碳政治”就意味著要參與國際話語游戲。但話語具有兩種功能：一方面是建構(gòu)正當(dāng)性的政治功能，也就是通常所謂的意識形態(tài)功能；而另一方面是提供生存意義的文化倫理功能，也就是通常所說的文明。

       從近代中國被納入歐洲主導(dǎo)的國際秩序開始，中國也就進入了西方的話語體系之中。在這過程中，中國始終交織著兩個相互關(guān)聯(lián)的話語體系：一個是國家主權(quán)話語體系，強調(diào)國家主權(quán)至高無上的地位，從而為中國政治的獨立性提供正當(dāng)性；另一種就是世界主義、共產(chǎn)主義和全球化的話題體系。這兩種話語本身并無優(yōu)劣之分，選擇并建構(gòu)哪一種話語取決于特定時期的國家戰(zhàn)略，由此話語建構(gòu)即使不是國家戰(zhàn)略本身，也是國家戰(zhàn)略實現(xiàn)的必要組成部分。

       近代以來中國在國際政治格局中處于被支配的地位，使得我們傾向于選擇國家主權(quán)的這一套防御性的話語體系，防止外部勢力的干涉。但這種話語的效用就在于展現(xiàn)一種孤立主義的傾向，無法成為國際政治的領(lǐng)導(dǎo)者。而在今天的國際背景下，尤其中國作為大國被看作是“利益攸關(guān)者”而不可避免地承擔(dān)起相應(yīng)的國際責(zé)任時，我們不可能僅僅選擇一種話語，而應(yīng)當(dāng)交織使用上述兩個看似對立的話語體系。

       今天中國在進入既有的“碳政治”所形成的國際秩序時，必須以大國領(lǐng)袖的姿態(tài)同時作為一個批判者和建設(shè)者，前者需要借助來自“新帝國主義”的話語，強調(diào)目前國際秩序的不公平性和不合理性，后者必須借助西方人熟悉的“普適話語”，努力建設(shè)一個更為公平合理的、有助于解決人類共同問題的國際秩序。在這個過程中，中國的國家利益和國家發(fā)展戰(zhàn)略必須能夠被涵蓋在普適話語之下，并對這些普適話語形成重構(gòu)。