約談違法企業(yè)負(fù)責(zé)人,有錢也難任性
自今年天津“兩會(huì)”上,《條例》通過以來,《條例》中對(duì)處以按日連續(xù)處罰的企業(yè)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談的規(guī)定,一直備受關(guān)注。
天津市環(huán)保部門一位工作人員表示,他對(duì)《環(huán)境保護(hù)約談暫行辦法》的實(shí)施寄予較高期望,而這源于他在工作中的親身感受。他說,在為企業(yè)授課講解新《環(huán)保法》過程中,曾與一些企業(yè)負(fù)責(zé)人有過交流。有企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,作為一個(gè)盈利動(dòng)輒上千萬、上億的企業(yè),因?yàn)榄h(huán)境違法被處罰幾萬、幾十萬,對(duì)企業(yè)來說如九牛一毛,無法感到“切膚之痛”。但如果因?yàn)榄h(huán)境違法
問題,被約談并被曝光,則會(huì)影響到企業(yè)形象和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人聲譽(yù),進(jìn)而影響到企業(yè)和個(gè)人的發(fā)展。他說:“這位企業(yè)負(fù)責(zé)人說了大實(shí)話,聲譽(yù)對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說有時(shí)甚至比單純賺錢更為重要。約談曝光,罰的是聲譽(yù),可以讓有錢的企業(yè)也不敢再任性。”
《環(huán)境保護(hù)約談暫行辦法》規(guī)定,約談對(duì)象主要包括受到按日連續(xù)處罰的企(事)業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的法定代表人;約談應(yīng)采取公開的形式進(jìn)行(涉及國(guó)家、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私除外),并向社會(huì)公開約談情況;約談工作應(yīng)于決定按日連續(xù)處罰之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成。
在約談過程中,環(huán)保部門將通報(bào)被約談人存在的主要環(huán)境問題及造成的影響,說明相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定,并提出限期整改等要求。被約談人須就存在的問題做出說明,內(nèi)容包括存在問題的原因及處理經(jīng)過、采取的管理措施等。約談情況和整改措施及結(jié)果將登載至環(huán)保部門政務(wù)網(wǎng)站,向社會(huì)公開。
《環(huán)境保護(hù)約談暫行辦法》同時(shí)規(guī)定,被約談人的法定代表人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加約談,因特殊情況不能參加的可委托相關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)無故不參加約談或未按照《責(zé)令整改決定書》要求進(jìn)行整改的,以發(fā)文通報(bào)、新聞媒體曝光等方式對(duì)被約談人及其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開通報(bào),并將相關(guān)情況存檔備案,作為對(duì)其環(huán)境管理或環(huán)境執(zhí)法中的從嚴(yán)、從重依據(jù)。