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氣候承諾是否制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?

2015-4-10 14:39 來源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) |作者: 齊曄

新氣候承諾下,經(jīng)濟(jì)增速不大可能超過5%

縱觀世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放關(guān)系的歷史變遷,一般情況是,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),能源強(qiáng)度會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)先升后降的過程。同樣有據(jù)可查的是,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的能源碳密度也正在隨著清潔能源的開發(fā)利用而逐漸下降。歷史數(shù)據(jù)表明,一國(guó)的能源強(qiáng)度及能源碳密度下降率之和一般不超過5%。雖然這并非不可改變的物理定律,但這個(gè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)字值得重視。它透露出中國(guó)政府對(duì)未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)、能源和環(huán)境狀況的預(yù)期。鑒于中國(guó)政府對(duì)2030年碳排放目標(biāo)的嚴(yán)肅性,可以認(rèn)為,政府在做這項(xiàng)決策時(shí),對(duì)于15年后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期不會(huì)超過5%。

2010-2012年,世界銀行和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心就中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景做出分析和建議。該項(xiàng)研究把終點(diǎn)設(shè)定為2030,其報(bào)告標(biāo)題即為《2030年的中國(guó)》。該項(xiàng)權(quán)威研究預(yù)期,在接下來的三個(gè)五年計(jì)劃期間(2026-2030),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將從“十三五”的7%降至“十五五”的5%。在經(jīng)濟(jì)增速方面,這項(xiàng)研究與碳排放達(dá)峰規(guī)劃不謀而合。如果未來經(jīng)濟(jì)增速降至5%,則為實(shí)現(xiàn)2030年碳排放達(dá)峰創(chuàng)造必要的條件;而基于中外節(jié)能降碳的歷史數(shù)據(jù),要保證2030年碳排放達(dá)峰目標(biāo),經(jīng)濟(jì)增速不大可能突破5%的上限。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來20年仍能保持7%-8%的高速增長(zhǎng)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度這或許是可行的。但從履行氣候承諾視角來看,這種經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)可能性幾乎不存在。
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