黨的十八大明確了新型城鎮化的發展路徑，新型城鎮化逐漸成為現實。然而，在新型城鎮化發展過程中，存在重建設輕保護、重計劃輕規范、重短期輕長遠、重收益輕成本等諸多問題。

“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。”在2013年召開的中央城鎮化工作會議上，這樣的一段話引發人們無盡感慨。曾經，現代是城市的象征，小康是農村的企盼；而今，在工業化與城鎮化的發展進程中，污染成為城市的標志，環境變為農村的負擔。

能否不以犧牲生態環境為代價，通過城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化等舉措，促進新型城鎮化發展？怎樣推進城鎮化走上節約、集約的可持續發展之路？這些問題能否得到妥善解決，不僅關系到新型城鎮化的發展速度，更關乎其發展質量；不僅關系到人民群眾的眼前利益，更關乎其未來得失。

2012年啟動的城市環境總體規劃編制試點工作，正是在新型城鎮化發展的關鍵節點處、城鎮化矛盾逐漸暴露的深刻背景下應運而生。工作開展3年來，已有兩批24個城市成為城市環境總體規劃編制試點。城市環境總體規劃正從表面到深層、從現象到本質、從客觀到主觀，逐級、逐層、逐步地影響著每個城市的發展理念與觀念，改變著地方官員對新型城鎮化的認識，成為破解新型城鎮化進程中資源環境難題的重要抓手。

城市環境總體規劃對新型城鎮化進程有著重要的影響，應積極發揮其在新型城市化中的作用與效能。