近年來，京津冀三地紛紛針對大氣污染行為加強了違法處罰力度，但委員們在調研中也發現，一些地方在環保法規的執行上力度仍然不夠，各個城市違法處罰的標準也并不一致，最高處罰金額有100萬，也有10萬，為此，不少委員呼吁，三地亟須加大和統一區域執法力度。

“我們在調研當中聽到不少人反映，目前在環保法規的落實上仍存在不少老實人吃虧的問題，誰治污、誰守法，最后是誰吃虧。”全國政協常委、提案委員會副主任徐輝在發言中直言不諱。

“執法屬于‘最后一公里’，是非常重要的?！毙燧x說，目前基層環保執法的力量比較薄弱，很多基層一線的環保非常缺乏執法力量，政府雖然表明要對違法行為采取零容忍的態度，但在實際操作當中，“最后一公里”的到位還存在問題。

在全國政協委員、天津市政協副主席黎昌晉看來，我國環保隊伍特別是專業隊伍力量比較弱也是造成執法力度不強的原因之一?！拔覀儑颐堪偃f人的環保專業人員只有150人，而美國現在已經達到3000人了，我們只有他們的1/20。”黎昌晉建議，未來應大幅增加環保部門的執法人員力量，特別是在鄉鎮、街道這一級設立派出機構或者專業的環境執法隊伍，控制偷排偷放的問題。并探索以政府購買服務的方式增強環保隊伍的力量。

全國政協委員鄭廣臺在調研中還發現，各行政區域之間出于對經濟社會發展需要和環境保護需要之間考慮的不同，違法處罰標準也并不一致。如最高的處罰金額，有罰100萬的，也有罰50萬的，也有罰10萬的標準。

“這樣會造成一種監管的漏洞，很不利于對企業的監管。大氣污染是互相影響的，因此建議要協調區域內的立法，基本實現基層執法標準和處罰力度的相對統一?！编崗V臺說。

但也有委員認為，各地處罰標準不同歸根結底還是發展不均衡導致，不可一蹴而就。以京津冀地區的污染物收費標準為例，目前，京津冀三地收費標準是9：7：1，標準相差很大。有委員提出，應當縮小收費標準，以避免一些污染物在區域內進行轉移；但也有反對者認為，河北地區目前經濟發展仍相對落后，如果驟然縮小差距，河北的產業結構能否消化排放費用的成本因素，也存在問題，要解決這一問題，應當加大對欠發達地區轉移支付力度。