實現全球氣候目標確有差距，大國需要推動全球氣候貢獻的強化。當前，2度溫升控制目標逐步成為《公約》目標的長期量化體現，部分國家和機構甚至力推氣候安全水平更高的1.5度目標。為了實現上述目標、以及由此所需要彌合的在減排、適應和相應支持領域的差距，全球各國均須切實兌現承諾并加大行動力度。當前在構建國際氣候制度之時，大部分國家傾向于摒棄環境目標至上框架下的零和博弈，選擇從國內情況出發開展力所能及的行動，尋求以各國當前能夠達成的最大共識為基礎，實現合作共贏，并漸進式地靠攏《公約》的長期目標。

應當指出，當前模式要求責任大國和能力強國展現更多的領導力，牽頭提出有力且公平的行動目標和實施計劃，并相互監督促進氣候行動的有效實施和力度增大。不僅如此，氣候議題上的大國還應當推動全球各國在多邊框架下達成能夠實現《公約》目標的協議。2014年11月，《中美氣候變化聯合聲明》為國際社會進一步闡述和發展“共同但有區別的責任”確立了共識，為國際社會攻克氣候談判進程中的難題帶來了希望。當前，在各國為巴黎氣候協議準備氣候“貢獻”的時候(截止2015年4月1日的提交狀況見圖2，由The Carbon Brief根據UNFCCC網站信息整理)，國際氣候制度構建的關鍵大國應以此為契機，不僅應當牽頭強化自身目標、并闡明國家行動的力度與公平，而且應當以積極互動的方式共同增大“貢獻”的力度、以合作共贏的態度攜手降低氣候變化的中長期風險與威脅，同時還應當充分考慮到最不發達國家和最脆弱地區的特別關切、并構建相應的制度，如此方能推動全球各締約方形成最廣泛的共識與參與，達成公平有力的巴黎協議。