今年以來，我國陸續發布了《關于加快推進生態文明建設的意見》和《生態文明體制改革總體方案》，將生態文明建設和環境保護放在了突出位置。隨著國家環境政策、環保規劃密集出臺，各級政府開展環境治理的力度不斷加大，資金瓶頸也愈發凸顯。

“環境問題的解決，需要從預防和處理兩個角度開展工作。但無論是生產技術更新換代，還是已有污染的處置控制，抑或是環境監測的改良提升，都無法離開金融行業的支撐。”與會專家認為，盡管我國金融業對綠色產業的關注和扶持與日俱增，但環境資金的缺口仍然在增大，而且規模達到以數萬億計。

“這就造成了一個怪現象：一方面，投資人手里有大量資金，卻不知投給哪個項目；另一方面，大量環保項目急缺資金，但找不到融資渠道。發展綠色金融恰恰就為了解決這個難題。”山東省環保廳副廳長謝鋒對記者說，綠色金融通過政府資金有效引導社會資本進入綠色產業，是環境污染治理融資和發展綠色循環、低碳產業的新途徑，在促進環境治理、生態建設等方面具有十分重要的作用。

分析認為，社會環保總投資規模可觀、綠色環保產業融資需求巨大，為我國發展綠色金融提供了寶貴的市場機遇。未來幾年，將是中國綠色金融發展的關鍵時期。

據環境保護部規劃財務司副司長張士寶介紹，目前國家出臺的《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》和即將要出臺的《土壤污染防治行動計劃》，將為改善環境質量起到重要作用。環境保護部將根據這三大行動計劃的實施，構建多元化的環保投融資體系，加大對水、大氣、土壤污染治理的財政資金投入，創新發展綠色金融和服務。

中國銀監會審慎規制局副局長葉燕斐說，銀監會也已確定了12個領域的綠色項目和服務，包括綠色農業、綠色林業、工業部門的能源和節水、自然保護，資源循環利用、城市垃圾處理和污染處理、可再生能源和清潔能源利用、建筑節能與綠色建筑、綠色運輸（包括高速鐵路和城際鐵路），能源效率和環境服務以及一些海外綠色項目等。

與會專家認為，在綠色金融模式下，環保投資將從規模型向效益型轉變，通過按效付費來強化資金投入的環境效果，進而推動環境保護大工程、大項目的實施，帶動環保產業發展。