兩千多年前，《黃帝內經》中提出“上醫治未病”，即醫術最高明的醫生并不是最擅長治病的人，而是能夠預防疾病的人。

國家林業局氣候辦副主任、中國綠色碳匯基金會秘書長李怒云，致力于做一位綠色碳匯領域的上醫：在氣候變化更糟之前，讓綠色碳匯廣為人知又致知于行。

如果把低碳比作“節流”，那么碳匯就是“開源”。所謂碳匯，是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動或機制。凡是能吸收二氧化碳的就是‘匯’。碳匯有多種，人類可以施加影響的主要是綠色碳匯。

從 2002年起，李怒云就開始關注氣候變化，進而接觸了解碳匯與碳基金，迄今已經有十余年了。這期間，李怒云從未停止探索和學習。

2004 年，在美國做訪問學者期間，李怒云訪問了美國國務院、美國林務局等政府機構，也接觸了聯合國基金會、美國林學會、世界自然基金會等很多非政府組織。她進一步了解到，通過植樹造林增加碳匯，減緩氣候變化已經成為應對氣候變化國際制度的重要內容，而國內在這一領域相對較落后。

訪問期間，她深入了解應對氣候變化國際談判、國際碳市場體系的運行情況等，回國后積極促進發展碳匯林業，并在國家林業局領導支持下，2006 年與世界銀行合作，成功組織實施了中國也是全球首個《京都議定書》規則下的清潔發展機制林業碳匯交易項目。

但她想撬動更多的市場力量， “那時全球已建立了很多碳基金，而中國一個都沒有?！崩钆飘a生了在中國建立碳基金的想法。