為全面落實國務院光伏發電政策要求，進一步擴大分布式光伏發電應用，解決屋頂落實，項目融資，電網接入，備案管理，電力交易等問題，現就進一步落實分布式光伏發電有關政策通知如下：

一、加強分布式光伏發電應用規劃工作

各地區應高度重視光伏發電應用對優化能源結構、防治大氣污染、促進新型城鎮化建設的重大意義，將光伏發電納入相關規劃。各級能源主管部門要組織工業企業集中的市縣及其經濟開發區和各類工業園區，系統開展可安裝光伏建筑屋頂及其他場所的資源調查工作，綜合考慮屋頂面積，用電負荷等條件，編制分布式光伏發電應用規劃，綜合建筑業主單位安裝光伏的意愿和準備工作情況提出建設計劃。各省級能源主管部門在分配年度規劃指標時，優先保障規劃明確且建設條件已落實的項目。各新能源示范城市、綠色能源示范縣、新能源應用示范園區、分布式光伏發電應用示范區要制定和完善分布式光伏發電應用規劃，并按年度落實重點建設項目，國家在年度規劃管理上對各類示范區的項目優先保障。

二、鼓勵開展多種形式的分布式光伏發電應用

重點支持屋頂面積大、用電負荷大、電網供電價格高的工業園區和大型工商企業開展光伏應用，使具備條件的大屋頂資源得到充分利用。鼓勵各級地方政府在國家電量政策基礎上制定配套的投資補助或電量補貼政策，并且對學校、醫院、公共機構等公益性領域以及各類保障性住宅和農村的分布式光伏應用適當加大支持力度。在火車站（含高鐵站）、高速公路服務區及相關設施、飛機場航站樓、大型綜合交通樞紐屋頂、大型體育館和停車場等公共設施推廣應用分布式光伏發電。鼓勵大型企業集團對其下屬企業統一組織建設分布式光伏發電工程，并將分布式光伏發電應用作為企業節能減排的重要工作。利用廢棄土地、荒山荒坡、農業大棚、灘涂、魚塘、湖泊等土地資源建設的光伏發電項目，在35千伏及以下電壓等級接入電網（項目容量不超過20MW）且所發電量在并網點變壓臺區消納，可執行當地光伏電站標桿電價政策，電網企業參照分布式電源通過“綠色通道”提供高效便捷接入服務。

三、加強對建筑屋頂資源使用的統籌協調

在分布式光伏應用的示范區和其他潛力大的地區，地方政府應建立光伏應協調工作機制，引導建筑業主單位（含使用單位）積極開展光伏應用。對屋頂面積大且適宜安裝光伏的建筑物，地方政府應積極協調建筑業主單位（含使用單位）自建或與專業化光伏發電企業合作建設屋頂光伏工程，并且在辦理電網接入、項目備案、建筑管理等方面予以協調支持。對超過一定規模的新建和改擴建建筑物，可要求同步安裝光伏發電設施或預留安裝條件，太陽能資源條件好且屋頂較大的節能建筑應包含光伏發電應用。政府投資或財政補助的公共建筑、保障性住房、新城鎮和新農村建設，應優先考慮光伏發電應用。地方政府可根據本地實際，在符合有關法規和政策的前提下，對合同能源管理方式投資經營的光伏發電項目的電價優惠幅度（或屋頂租金）等規定統一的條件。地方政府應將建筑光伏應用納入節能減排考核及獎懲制度，消納分布式光伏發電量的單位可按折算的節能量和碳減排量參加相關交易。