第七章   法律責(zé)任

　　第七十條  管控單位違反本辦法第三十條的規(guī)定，虛構(gòu)、捏造碳排放或者統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的，由主管部門責(zé)令限期改正，并處與實(shí)際碳排放量的差額乘以違法行為發(fā)生當(dāng)月之前連續(xù)六個月碳排放權(quán)交易市場配額平均價格三倍的罰款。

　　第七十一條  管控單位和核查機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十條的規(guī)定，相互串通虛構(gòu)或者捏造數(shù)據(jù)的，由主管部門責(zé)令限期改正，并分別對管控單位和核查機(jī)構(gòu)處與實(shí)際碳排放量的差額乘以違法行為發(fā)生當(dāng)月之前連續(xù)六個月碳排放權(quán)交易市場配額平均價格三倍的罰款。

　　第七十二條  核查機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十二條第一項(xiàng)的規(guī)定，出具虛假報告或者報告嚴(yán)重失實(shí)的，由主管部門責(zé)令限期改正，并處與實(shí)際碳排放量的差額乘以違法行為發(fā)生當(dāng)月之前連續(xù)六個月碳排放權(quán)交易市場配額平均價格三倍的罰款。給管控單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第七十三條  核查機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十二條第三項(xiàng)的規(guī)定，與控排單位有其他利害關(guān)系，違反公平競爭原則的，由主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元罰款。

　　第七十四條  碳核查機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)核查機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十二條第四項(xiàng)的規(guī)定，泄露管控單位信息或者數(shù)據(jù)的，由主管部門或者市統(tǒng)計(jì)部門責(zé)令限期改正，并處五萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元罰款。給管控單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第七十五條  管控單位違反本辦法第三十六條第一款的規(guī)定，未在規(guī)定時間內(nèi)提交足額配額或者核證自愿減排量履約的，由主管部門責(zé)令限期補(bǔ)交與超額排放量相等的配額；逾期未補(bǔ)交的，由主管部門從其登記賬戶中強(qiáng)制扣除，不足部分由主管部門從其下一年度配額中直接扣除，并處超額排放量乘以履約當(dāng)月之前連續(xù)六個月碳排放權(quán)交易市場配額平均價格三倍的罰款。

　　管控單位違反本辦法第三十六條第二款的規(guī)定，未在遷出、解散或者破產(chǎn)清算之前完成履約義務(wù)的，由主管部門責(zé)令限期補(bǔ)交與超額排放量相等的配額；逾期未補(bǔ)交的，由主管部門從其登記賬戶中強(qiáng)制扣除，不足部分由管控單位繼續(xù)補(bǔ)足，并處超額排放量乘以履約當(dāng)月之前連續(xù)六個月碳排放權(quán)交易市場配額平均價格三倍的罰款。

　　第七十六條  市場交易主體違反本辦法第五十五條的規(guī)定，違法從事交易活動的，由主管部門責(zé)令停止違法行為，返還不當(dāng)?shù)美⑻幬迦f元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以下罰款。給其他交易方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第七十七條  交易所違反本辦法第五十九條的規(guī)定，在監(jiān)管工作中不履行職責(zé)，或者不履行本辦法規(guī)定的報告義務(wù)，由主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元罰款。

　　交易所違反本辦法第六十一條的規(guī)定，未按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)的，由主管部門責(zé)令限期改正，退回不符合標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，處五萬元罰款。

　　第七十八條  市場交易主體、核查機(jī)構(gòu)違反本辦法的規(guī)定，阻撓、妨礙主管部門監(jiān)督檢查的，由主管部門處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第七十九條  主管部門、相關(guān)職能部門及其工作人員不依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)，在碳排放權(quán)交易管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第八章   附    則

　　第八十條  交易所開展的碳排放權(quán)以外的交易品種不適用本辦法的規(guī)定。

　　第八十一條  本辦法所稱的各區(qū)政府含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

　　第八十二條  本辦法下列用語的含義：

　　（一）碳排放，是指二氧化碳?xì)怏w的排放，包括燃燒化石燃料或者生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的直接二氧化碳排放，以及因使用外購電力、熱、冷或者蒸汽所產(chǎn)生的間接二氧化碳排放。

　　（二）碳排放單位，是指因?yàn)樯a(chǎn)、經(jīng)營、生活等活動，直接或者間接向大氣中排放二氧化碳的企業(yè)、建筑或者其他排放源。

　　（三）大型公共建筑，是指根據(jù)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部制定、國家統(tǒng)計(jì)局審批的《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)報表制度》的規(guī)定，單體建筑面積大于兩萬平方米、供公眾開展各種公共活動的建筑，包括辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑，以及交通客運(yùn)用房、展覽中心等。

　　（四）國家機(jī)關(guān)辦公建筑物，是指根據(jù)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部制定、國家統(tǒng)計(jì)局審批的《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)報表制度》的規(guī)定，由政府財(cái)政資金建設(shè)、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)管理的辦公建筑。

　　（五）預(yù)分配配額，是指由主管部門在每個配額分配期，根據(jù)配額預(yù)分配原則和方法確定，并且無償分配給管控單位的配額。