完善環(huán)境質(zhì)量管理政策機(jī)制
環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善依然是“十四五”時(shí)期的核心工作,進(jìn)一步健全環(huán)境質(zhì)量管理
政策機(jī)制,不僅進(jìn)一步強(qiáng)化考核落責(zé),更要加強(qiáng)正向激勵(lì),形成政策鏈條和體系,在環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理中充分發(fā)揮多種政策工具的協(xié)同作用。
一是完善以考評(píng)為主的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理政策體系。推進(jìn)建立完善的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、考核、責(zé)任、獎(jiǎng)懲環(huán)境質(zhì)量管理體系,并強(qiáng)化考核結(jié)果與財(cái)政資金、官員升遷等政策的銜接增效。
二是完善環(huán)境質(zhì)量管理的污染物總量
減排制度。實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物、總磷、總氮約束性指標(biāo)管理,實(shí)施固定源與非固定源“雙控”管理。
三是建立全生命周期生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急管理政策體系。完善事前防范和管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善事中處置政策,完善環(huán)境事故事后賠償和修復(fù)政策,進(jìn)一步健全環(huán)境損害鑒定評(píng)估與賠償技術(shù)規(guī)范體系和污染治理與修復(fù)制度體系[16-17]。
四是健全生態(tài)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)境政策體系。推進(jìn)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn),建立環(huán)境體檢、責(zé)任保險(xiǎn)、專業(yè)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防范、損害理賠為一體的綠色金融環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)信息透明度機(jī)制和能力建設(shè)。