虛擬電廠的發展是以三類可控資源的發展為前提的，分別是可調負荷、分布式電源、儲能。這是三類基礎資源，在現實中往往會糅合在一起，特別是可調負荷中間越來越多地包含自用型分布式能源和儲能，或者經過組合發展出微網、局域能源互聯網等形態，同樣可以作為虛擬電廠下的一個控制單元。

      虛擬電廠按照主體資源的不同，可以分為需求側資源型、供給側資源型和混合資源型虛擬電廠三種。需求側資源型虛擬電廠以可調負荷以及用戶側儲能、自用型分布式電源等資源為主。供給側資源型虛擬電廠以公用型分布式發電、電網側和發電側儲能等資源為主。混合資源型虛擬電廠則由前兩者共同組成，通過能量管理系統的優化控制，實現能源利用的最大化和供用電整體效益的最大化。