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碳交易、碳稅與綠色溢價——實現(xiàn)碳減排路徑選擇

2021-10-19 13:23 來源: 經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) |作者: 潘登 陳經(jīng)偉

綠色溢價


本來,碳交易和碳稅的核心目的是將碳排放的外部社會成本轉(zhuǎn)移到個體成本之中,從而促使經(jīng)濟(jì)主體節(jié)能減排,然而,這種成本轉(zhuǎn)移需建立在對碳價格清晰的度量之上,目前各國對于碳價格的估算結(jié)果差異較大,不利于碳交易、碳稅制度體系的進(jìn)一步發(fā)展和完善。

為解決以上問題,由比爾·蓋茨提出的“綠色溢價”新型理念具有一定代表性的的同時備受關(guān)注。所謂“綠色溢價”,它就是指在某一經(jīng)濟(jì)活動中,清潔能源成本與化石能源成本之間的差異。“綠色溢價”理念側(cè)重不同經(jīng)濟(jì)活動的成本比較,當(dāng)其為負(fù)值時,則意味著化石能源成本高于清潔能源成本,經(jīng)濟(jì)主體更愿意采用清潔能源從而減少碳排放。“綠色溢價”理念提出及其分析框架,為碳價格的度量提供了一個新視角,即通過計算經(jīng)濟(jì)活動過程中清潔能源與化石能源的成本差異,為碳價格提供一種穩(wěn)定且能夠自發(fā)適應(yīng)地域差別的度量方式,形成一種具有操作性的分析工具,可以作為碳交易、碳稅的新型載體,使這兩種制度能夠更加有機(jī)、有序的發(fā)揮調(diào)控作用。

總而言之,“綠色溢價”理念及其分析框架至少有以下幾點優(yōu)勢:(1)具有更好的綜合性。綠色溢價的分析框架能夠包含碳價格的影響,可以作為碳稅、碳交易的載體,較已有的各類指標(biāo)有更好的綜合性。(2)具有更好的可評估性。這一工具不涉及對未來環(huán)境影響折算等長期不確定性的評估,估算的是當(dāng)前成本差異,使用過程中可評估性和可操作性更強(qiáng)。(3)更有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。降低綠色溢價的核心在于創(chuàng)新,這一理念的使用能夠引發(fā)更多對技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)注,并促進(jìn)技術(shù)提升。

值得一提的是,目前,“綠色溢價”仍然屬于概念階段,在實施過程中還存在一些具體問題,例如,相比碳價格的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),綠色溢價在不同行業(yè)存在較大差異,由于綠色溢價的計算涉及到商業(yè)模式、技術(shù)條件等要素的分析,為具體使用帶來了難度。

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