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碳減排支持工具解析

2021-12-1 13:49 來源: IIGF

碳減排支持工具預計支持規模


當前我國雙碳目標的提出對各行各業的綠色低碳發展都提出了新的要求,碳達峰和碳中和“1+N”的政策體系正在逐步完善,也加速了各領域的轉型升級步伐,碳減排的潛在資金需求量巨大。根據相關機構測算,我國在2030年前實現碳達峰的資金需求約為2.2-3.6萬億元,約占GDP的2%-3%,需要通過各類綠色金融融資工具予以支持。

據人民銀行最新數據顯示,2021年三季度末,我國本外幣綠色貸款余額14.78萬億元,同比增長27.9%,僅2021年前三季度便增長2.74萬億元。而在總體綠色貸款余額中,具有直接和間接碳減排效益項目的貸款分別為6.98和2.91萬億元,分別占綠色貸款的47.2%和19.7%。碳減排支持工具是人民銀行推出的精準支持具有顯著碳減排效益的結構性貨幣政策工具,重點支持清潔能源、節能環保和碳減排技術三大領域。假設在未來一年內我國綠色貸款余額按照當前增速持續增長,且具有顯著碳減排效益領域的貸款份額對應具有直接碳減排效益項目的當前占比,我們粗略估算未來一年內碳減排支持工具撬動的資金總額約為1.9萬億元。按此規模計算,人民銀行對于金融機構發放的符合條件的碳減排貸款將按貸款本金的60%提供資金支持,對應投放超過1.1萬億元的流動性進入市場。然而,考慮到碳減排支持工具目前僅支持全國性金融機構,且對于項目的碳減排數據核算和信息披露均設置了較高要求,工具啟動初期金融機構開展項目篩選工作所需要較多時間,加之金融機構對于貸款風險的考量,相應的資金規模可能顯著低于上述額度,預計在數千億的規模。


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