五、完善管理機(jī)制，提升保障能力

(十五)落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任

建立市級(jí)協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作機(jī)制，督促本計(jì)劃落實(shí)，并將落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。

各區(qū)縣政府要按照屬地管理要求，將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和污染物減排指標(biāo)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)未完成年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)或大氣污染物總量削減任務(wù)的區(qū)縣，嚴(yán)格控制其新增大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。

市有關(guān)部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，將相關(guān)任務(wù)納入本行業(yè)規(guī)劃，制定落實(shí)意見(jiàn)或相關(guān)配套政策，督促和指導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)展工作，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

排污企業(yè)要樹立綠色發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，履行相應(yīng)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，自覺(jué)公開(kāi)污染物排放等信息。在確保污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，開(kāi)展清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)污染減排。

(十六)健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)本市大氣污染防治及“綠色奧運(yùn)”成功經(jīng)驗(yàn)，研究修訂大氣污染防治地方性法規(guī)。進(jìn)一步修訂完善冶金、建材和石化等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，研究制定有關(guān)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物控制標(biāo)準(zhǔn)。

(十七)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

健全經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與鼓勵(lì)政策。進(jìn)一步完善各類燃煤設(shè)施改用清潔能源、落后產(chǎn)能和工藝退出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策。研究工業(yè)企業(yè)搬遷進(jìn)入工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)或園區(qū)、淘汰國(guó)家第一階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)以下輕型車、購(gòu)買和使用新能源汽車經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策。繼續(xù)支持組建并鼓勵(lì)優(yōu)先使用“綠色車隊(duì)”。制定創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策。完善區(qū)縣大氣環(huán)境質(zhì)量改善和主要污染物總量減排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。　

建立政府綠色采購(gòu)制度。涉及使用涂料、油漆和有機(jī)溶劑的市政工程、政府投資的房屋建設(shè)和維修工程等，優(yōu)先采用低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品。政府主導(dǎo)的建設(shè)工程可優(yōu)先選用“綠色施工”企業(yè)。

完善排污收費(fèi)制度。研究制定揚(yáng)塵污染源排污費(fèi)征收辦法和更高的二氧化硫、氮氧化物等污染物排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高排污成本，促進(jìn)污染治理。

(十八)提升環(huán)境監(jiān)管能力

進(jìn)一步完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)細(xì)顆粒物、臭氧、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物監(jiān)測(cè)能力。配合實(shí)施國(guó)家第五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，完善新車和在用車排放實(shí)驗(yàn)室，建立流動(dòng)污染源監(jiān)控指揮中心。

(十九)推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控

按照環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一部署，積極推動(dòng)京津冀區(qū)域合作，推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)區(qū)域大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局、機(jī)動(dòng)車污染控制和秸稈禁燒等領(lǐng)域的交流與協(xié)調(diào)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，減少污染轉(zhuǎn)移，提升區(qū)域整體環(huán)境質(zhì)量

(二十)推動(dòng)公眾參與

要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的宣傳引導(dǎo)，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，曝光施工揚(yáng)塵、渣土遺撒和露天燒烤等環(huán)境違法行為。鼓勵(lì)市民積極參與“低碳生活”、“綠色出行”和“少開(kāi)一天車”等活動(dòng)，為“綠色北京”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。