走在達(dá)成共識(shí)的路上
“走在達(dá)成共識(shí)的路上”
針對(duì)這第一周的談判，上述觀察員人士對(duì)記者表示：“算是在達(dá)成共識(shí)的路上。”
由于中美在氣候變化方面所達(dá)成的共識(shí)以及歐盟在會(huì)前做出“到2030年，在1990年的基礎(chǔ)上將國(guó)內(nèi)溫室氣體排放量至少減少40%”的聲明，此次COP20的談判從一開始就進(jìn)入了“較真”的模式，不過(guò)也因此，各國(guó)在推進(jìn)時(shí)，談判立場(chǎng)也愈加鮮明。
從積極方面看，德國(guó)率先在上周的會(huì)議上提高了自己的
減排雄心：德國(guó)宣布了到2020年在1990年基礎(chǔ)上減排40%的目標(biāo)，這意味著到2020年前，德國(guó)需要減少7800萬(wàn)噸二氧化
碳排放，且此目標(biāo)比歐盟整體2030年的目標(biāo)更有雄心。
與此同時(shí)，ADP是利馬氣候變化大會(huì)的實(shí)質(zhì)談判環(huán)節(jié)，在來(lái)自特立尼達(dá)和多巴哥的兩位聯(lián)席主席的斡旋下，12月2日開啟就因程序
問(wèn)題陷入“對(duì)峙”僵局中的ADP談判在兩天后才出現(xiàn)和緩跡象。在對(duì)ADP應(yīng)如何審議各條款的程序做出澄清后，談判進(jìn)入到對(duì)ADP文本前半部分，即最重要的“國(guó)家自主決定的貢獻(xiàn)”及其元素的談判中。
德班平臺(tái)的兩位聯(lián)合主席建議，要著重討論INDCs所在段落，即草案文本的第7~22段，有一些談判方甚至也給大會(huì)發(fā)送了文本性質(zhì)的替代段落作為他們的看法。
總結(jié)各國(guó)代表的談判立場(chǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家希望將INDCs僅僅定義為氣候變化減排，或主要聚焦在減排上。上述資深觀察員表示，發(fā)展中國(guó)家則希望將INDCs的范圍擴(kuò)大至所有元素，包括減緩、適應(yīng)、技術(shù)、資金、能力建設(shè)和信息透明度6個(gè)要素。
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