放開市場與嚴格把關怎么統籌？
對
第三方檢測機構缺乏統一規范和監管制度，期待出臺國家層面的管理辦法
隨著
市場越來越大、第三方機構越來越多，監管成為不少地方推進環境監測市場化過程中的
難題。
浙江省環保廳監測與信息處相關負責人認為，政府監測能力不足需要市場化，與市場化缺少把關容易造假，形成了一對矛盾。“環境監測數據具有不可重復性，后期環保部門不易把關。因此，要求第三方檢測機構更誠信、公正。”
但是，在簡政放權的大趨勢下，國家對環境檢測機構的管理并沒有上升到行政許可程度。以浙江省為例，只要通過國家的計量
認證，第三方檢測機構就可以接受業務委托，行業協會的能力評估也只是起提升作用。
許晗雨認為，目前監測市場
化工作面臨最大的
問題是對第三方環境檢測機構的監管沒有國家層面的法律
法規，在環境監測市場化推進的過程中，對第三方檢測機構缺乏統一的規范和監管制度。國家全面開放監測市場已經進入實質性階段，但后續的監管還是由各地進行。她期待出臺國家層面的管理辦法，讓監測市場化的監管有據可查。
由于整個環境監測體系的頂層設計還不完善，浙江省的相關監管也只能在44號文的指導下進行。徐建勇介紹說，他們的很多項目中，在與政府或企業簽訂合同時，都對檢測過程有具體規定。
比如公司在嘉興經濟開發區2015年度區級“河長制”河道及行政交接斷面河流水質委托監測項目采集水樣時，采購人對采樣時間、地點、人員都有要求，必須嚴格執行，并聯合當地環境監測站的工作人員同步采樣，與企業數據進行對比。
現在，杭州市環境檢測科技有限公司已經能與環保部門充分配合，環保部門常常在凌晨夜查前，打電話要求公司檢測人員在指定時間、地點進行采樣。“凌晨夜查、上午出數據，對于公司來說已經不是一次兩次了。”徐建勇說，在每次采樣后，他們還會進行留樣，以便環保部門監管。
浙江省環保廳監測與信息處相關負責人認為，環境監測中企業都希望得到符合需求的數據，因此數據的真實有效性非常重要。為保證這一點，浙江省在環境保護部調研后，承擔了監測市場化的部分試點工作，其中之一就是如何避免數據造假。
據他介紹，目前臺州市正在試點將前期采樣和后期實驗室分析分開進行。兩部分分別招標，由一家機構采樣后，送到屬地環保部門進行編號、打亂，再將盲樣交給另一家機構進行檢測。
