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中國人民大學應用經濟學院院長鄭新業:“碳中和”需要高水平的配套政策

2021-4-5 11:29 來源: 南方能源觀察 |作者: 馮潔 周慧之

增量碳排放權應留給最不發達國家


碳排放與時空無關。‘碳’的問題,是天然的國際問題、全球問題。中國在努力實現碳中和目標的過程中,一定要聯合國際上志同道合的其他國家共同應對。”鄭新業告訴eo。

鄭新業解釋,碳科學會引發兩個碳政策相關問題,一是公平,另一個是效率。

一方面,由于全球碳排放空間有限,不少先發國家已經占據大量碳排放空間,后進國家是否還有碳排放空間,這涉及到公平;另一方面,如果全世界無法共同行動,則可能導致高碳產業的全球再配置,從而帶來全球碳排放總量不降反增,這事關效率。這兩個問題都有賴于全球各國協同應對。

鄭新業表示,運用人類命運共同體的思維方式,不僅要關注碳排放量增加對地球極端氣候的影響,還要意識到,發達國家、發展中國家、最不發達國家這三類主體現階段的不同處境和相應責任。發達國家和發展中國家有自己的任務,也需要關心最不發達國家的出路問題。

“最不發達國家目前沒有解決碳排放問題的能力,但有發展的權利,應當在聯合國可持續發展框架下,將增量碳排放權限留給最不發達國家。”鄭新業說,“國際組織、多邊開發銀行應該允許最不發達國家在未來的20年里,仍有權利進行碳排放,直到達到人均歷史累積碳排放的全球標準。”

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