“窗口期”實際上是“預期管理”
“‘十四五’是碳達峰的關鍵期、窗口期，”中央財經委員會指出第九次會議指出，重點構建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化
電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統。
如何理解“窗口期”的內涵？鄭新業認為，“窗口期”實際上意味著“預期管理”。中國現在仍是發展中階段，雙碳目標于現在提出，將在客觀上起到預期管理的作用，理性預期會通過對未來的承諾影響當下的經濟決策。
鄭新業表示，能源投資規模大、持續時間長，讓能源
市場主體預先認識到這個承諾的意義，就可以從現在開始調整投資行為。
如果現在不對“
碳中和”戰略進行預期管理，無約束上馬大型煤電項目，接下來可能會引發資本市場的虧損，甚至導致國有資產流失。同樣，在電力體制改革和市場建設過程中，如果不從現在開始規劃建立與高比例可再生能源為主相適配的市場體系，到2035年再考慮將為時已晚。
