碳稅有助緩解企業受到的沖擊
征收碳稅和碳
市場建設，是推進
碳中和落地“工具箱”中的重要手段。不過從可行性角度來看，業內對于兩者可能的實施效果尚存爭議。
對于
碳市場和碳稅兩種工具的作用，鄭新業表示，考慮在國內征收碳稅，降低碳中和目標實現過程中對中國企業競爭力的影響。碳稅和碳市場都是實現碳中和目標的重要手段。
鄭新業指出，從國家治理能力角度考慮，中國的財稅部門及其成熟治理體系和
政策工具，通常能在市場建設中發揮顯著作用。
“碳稅能減緩碳中和目標約束對企業帶來的沖擊。”鄭新業說。
征收碳稅將增加政府財政收入基數，政府可以通過降低一般增值稅，或者通過總稅負調節等方式來降低碳中和對產業的沖擊，對企業、家庭而言，總稅負不增加。碳市場的拍賣機制會將碳價直接傳導至成本側，缺乏緩沖工具。
目前財稅信息系統已經實現全社會全覆蓋，與國際碳稅系統銜接具備一定條件，有助于在全球框架下推進
減排。全球碳市場除了歐盟碳市場為超國家機構，作用發揮主要在國家、省（州）和城市層面。
比起一味的政策加碼，鄭新業表示，需要制定一系列減少“雙碳”目標實現過程中成本和代價的配套政策，這將對我國的商務、外事、發改、財稅等部門提出許多新挑戰，需要在系統思維下幫助國內企業實現碳中和。商務、外交部門需要權衡企業的國際競爭力，發改、財政部門需要考慮并緩解企業受到的沖擊，這都需要在人類命運共同體的框架下進行任務再配置。
