對于已納入碳市場的溫室氣體排放源，可在排污許可中納入碳排放權(quán)交易的各項管理要求（如監(jiān)測、臺賬、報告等要求），將溫室氣體參照常規(guī)污染物進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)管和執(zhí)法，提升碳信息披露水平和碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，有利于實(shí)現(xiàn)固定源污染物與溫室氣體排放協(xié)同管控。具體可通過以下步驟實(shí)現(xiàn)：

圖2  排污許可支持碳交易流程圖

在碳排放權(quán)交易的：

1. 配額分配環(huán)節(jié)：將碳排放權(quán)交易配額載入全國排污許可證管理信息平臺（以下簡稱許可平臺），并結(jié)合排污許可，可獲得更為全面、系統(tǒng)的行業(yè)數(shù)據(jù)，為未來配額分配的持續(xù)優(yōu)化提供日益充分的行業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2. 登記和交易環(huán)節(jié)：將碳排放權(quán)交易過程載入排污許可平臺，在“其他控制及管理要求”欄中載入排污單位上年度碳排放數(shù)據(jù)、碳排放管理和履約要求等信息。

3. 報告提交與核查（含復(fù)查）環(huán)節(jié)：碳排放信息系統(tǒng)依托全國排污許可證管理信息平臺建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)溫室氣體和常規(guī)污染物排放信息的統(tǒng)一平臺申報和管理，便于推進(jìn)排污單位污染物和溫室氣體排放相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、相互補(bǔ)充、交叉核對。通過關(guān)聯(lián)整合，將機(jī)組名稱、發(fā)電燃料類型、裝機(jī)容量等碳排放報告需要的信息從許可信息中載入，既減輕企業(yè)重復(fù)填報負(fù)擔(dān)，也避免在不同系統(tǒng)中填報導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致。同時，可利用排污許可的大數(shù)據(jù)，為企業(yè)的碳排放報告和第三方機(jī)構(gòu)的核查報告提供數(shù)據(jù)交叉校核的基礎(chǔ)。

4. 清繳與信息披露環(huán)節(jié)：通過排污許可的年度執(zhí)行報告披露企業(yè)的碳排放信息和碳排放權(quán)交易履約信息等，提升碳排放數(shù)據(jù)的可靠性和可溯性，對履約情況也實(shí)現(xiàn)信息公開。

5. 監(jiān)管環(huán)節(jié)：通過排污許可的證后監(jiān)管與依證執(zhí)法，進(jìn)行常規(guī)污染物和溫室氣體的協(xié)同監(jiān)管。例如將對企業(yè)的碳排放要求的落實(shí)情況等納入排污許可督察范圍，推動溫室氣體管理要求的實(shí)施。