1.1CDM項目活動周期

    無論是在工業(yè)領域還是商業(yè)領域，所有的CDM項目都有一定的界定特征：

    ◆需對東道國的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻并促進附件I國家履行京都議定書的義務；

    ◆必須證明具有額外性，即相對于未實施該項目產生的減排量，該項目產生的減排量是額外的；

    ◆必須應用聯(lián)合國批準認可的方法計算和監(jiān)測減排量；

    ◆必須用聯(lián)合國發(fā)布的標準模板——項目設計文件（PDD）來描述。

    CDM項目也有一定的限制，比如項目的公共基金不能得到官方發(fā)展援助。項目被進一步劃分成小規(guī)模和標準/大規(guī)模項目以及造林和再造林項目，每一類都有具體的條款。

    在CDM項目周期開始，提交項目設計文件，由聯(lián)合國認可的機構——指定經營實體（DOE）進行外部獨立審定。審定過程首先是將項目設計文件上傳到《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）網站上，在該網站來自全球的利益相關者可在規(guī)定的期限內對該項目進行評價。CDM執(zhí)行理事會對DOE出具的審定報告進行最終審批。CDM執(zhí)行理事會（EB）是根據《聯(lián)合國氣候變化框架公約》對CDM項目進行管理和監(jiān)督的最終機構。CDM執(zhí)行理事會由若干小組組成，如對方法學的批準、修正、說明和偏差等相關事宜進行審查的方法學專家小組（Meth Panel）；復查審定報告并對最終的審批提出建議的注冊簽發(fā)小組（Registration Issuance Team）；審查小規(guī)模方法學相關事宜的小規(guī)模工作組（Small Scale Working Group）。CDM項目須由各締約方建立的主管機構——通過授權的國內機構（DNA）的批準才能注冊。承擔項目責任的實體稱作項目參與者（PP）。項目參與者需得到當?shù)谼NA的批準才能參與項目。已經注冊的項目只有通過DOE的核證后才能申請與項目監(jiān)測減排量相等的碳排放信用額度。另外，要求項目參與者要證實項目已按照項目設計文件執(zhí)行，已根據項目設計文件中的監(jiān)測計劃和已批準的監(jiān)測方法進行監(jiān)測。

    CDM項目實施的周期如下：項目參與者根據已批準的方法編制項目設計文件→經指定經營實體審定→由參加項目的各締約方授權的國內機構批準項目和項目參與者→經CDM執(zhí)行理事會審查后注冊項目→項目參與者按照監(jiān)測計劃實施項目→指定經營實體核證項目監(jiān)測的減排量→CDM執(zhí)行理事會復審并簽發(fā)CERs。