碳排放交易體系是全球主要經濟體應對氣候變化的主要手段。我國“十二五”規劃明確了我國能效提高和降低碳強度的量化目標。逐步建立碳排放交易市場是我國應對氣候變化和促進節能環保的既定方針。

3. 提升我國在國際碳金融領域的話語權和國際影響力

目前美國、歐盟和日本開始參與并主導新一輪的國際貿易規則談判進程，在諸如跨太平洋伙伴協定、跨大西洋伙伴關系協定以及多邊服務貿易協定談判的進程中，環境議題已經成為新國際貿易規則中的核心內容之一。發達國家試圖把其在綠色制造方面的優勢引入到新的國際貿易規則體系中，從而對我國的外貿出口帶來制約。與此同時，歐盟憑借其覆蓋30個國家的碳排放交易體系的實力，一直強硬要求其他進入歐盟境內的飛機繳納“航空碳稅”。在新情況下，建設和增強我國碳金融產業才能保障我國在相關領域的談判地位。提升我國在國際碳金融領域的話語權以及國際影響力，是我國碳金融戰略的重要目標之一。