采用恰當的財政和金融手段，積極推動能源低碳化發展。一是采取積極的財政手段（包括政府補貼、稅收減免等），提高低碳能源的市場競爭力，培養消費者的使用偏好，帶動能源結構的優化。二是提高能源稅收水平，包括對生產者征收的資源稅和生態環境補償稅，以及對能源消費者征收的環境稅，并將稅收收益用于補償能源生產消費所帶來的生態環境成本。三是加強財政手段和金融手段的有機配合，不斷創新金融產品和服務，拓寬企業投融資渠道，充分發揮金融手段的資金集聚功能和資源配置功能，促進低碳產業的發展。