綠色低碳發展是中國新發展理念的一個重要特征，同時也是重要的戰略轉型機遇。2020年9月，國家主席習近平在第七十五屆聯合國大會一般性辯論提出，“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”。這一目標的提出，彰顯了我國致力于綠色低碳發展的大國責任擔當，同時也對我國能源結構調整、產業結構轉型、綠色技術的研發和低碳發展機制的完善提出了新要求。

　　隨后，各部委等開始緊密布局相關政策指導，迅速明確工作目標和路徑，體現了我國中央層面對碳減排工作的高度重視。2020年10月，生態環境部等五部委聯合印發《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》，旨在引導和撬動更多社會資本進入應對氣候變化領域，以促進減緩和適應氣候變化的能源結構、產業結構、生產生活方式的形成。同年11月，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確強調要加快推動綠色低碳發展，通過支持綠色技術創新、推進重點行業和重要領域綠色化改造、促進清潔能源高效利用等方式，降低碳排放強度，以支持有條件的地區率先達到碳排放峰值。2021年1月，生態環境部發布《關于統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的指導意見》，強調加快補齊認知水平、政策工具、手段措施、基礎能力等方面短板，以促進應對氣候變化與環境治理、生態保護修復等協同增效，為實現碳達峰及碳中和的目標提供有效支撐。我國碳中和的承諾及相關綠色措施的實施將進一步促進疫情后的經濟復蘇，激發新的經濟增長點，推動我國能源結構朝清潔、可再生能源的轉變，促進產業的綠色、可持續轉型。