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施懿宸:綠色金融支持低碳發(fā)展與新基建

2021-4-16 17:30 來(lái)源: IIGF |作者: 施懿宸

綠色金融助力新基建發(fā)展的路徑建議


  第一,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),完善配套機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮政府部門(mén)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型中的引導(dǎo)角色,明確、細(xì)化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展方向和步驟,并通過(guò)構(gòu)建綠色發(fā)展激勵(lì)和約束機(jī)制,有效形成綠色金融發(fā)展的外部紅利。通過(guò)制定綠色金融相關(guān)激勵(lì)政策,引導(dǎo)和帶動(dòng)更多綠色資金流向新基建產(chǎn)業(yè),并健全完善配套政策機(jī)制,為新基建產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提供良好環(huán)境;同時(shí),設(shè)置必要的懲治機(jī)制,通過(guò)配套法律機(jī)制強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的約束性,完善監(jiān)管框架。

  第二,建立統(tǒng)一綠色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)市場(chǎng)落地。針對(duì)新基建涉及產(chǎn)業(yè)和特性制定統(tǒng)一的新基建綠色發(fā)展指引和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)市場(chǎng)參與主體開(kāi)展積極的低碳轉(zhuǎn)型實(shí)踐。通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的建立為企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供明確方向,引導(dǎo)企業(yè)從內(nèi)部強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展能力;基于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)相關(guān)方法學(xué)和量化工具,為金融機(jī)構(gòu)對(duì)新基建領(lǐng)域開(kāi)展投資提供參考,進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)新基建企業(yè)的辨識(shí)能力,同時(shí),幫助金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,特別是能夠?qū)?shí)現(xiàn)碳中和帶來(lái)的物理風(fēng)險(xiǎn)與轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)具備前瞻性。

  第三,開(kāi)發(fā)綠色金融產(chǎn)品,創(chuàng)新融資模式。根據(jù)新基建的特點(diǎn)開(kāi)展與其相適應(yīng)的融資模式創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)各方資金投入到綠色新基建中,積極發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提高綠色投資意識(shí),積極開(kāi)展綠色投資工具創(chuàng)新,包括創(chuàng)新綠色信貸、綠色債券、綠色基金和綠色保險(xiǎn)等產(chǎn)品,拓寬新基建產(chǎn)業(yè)融資渠道,幫助新基建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)解決流動(dòng)資金緊張、融資成本高等問(wèn)題。同時(shí),強(qiáng)化碳市場(chǎng)在資源配置中的作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展碳金融產(chǎn)品和碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資等產(chǎn)品,積極參與市場(chǎng),提高市場(chǎng)流動(dòng)性。

  第四,引導(dǎo)綠色消費(fèi),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)。引導(dǎo)綠色、可持續(xù)的消費(fèi)理念,通過(guò)鼓勵(lì)綠色消費(fèi)倒逼產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)、優(yōu)化市場(chǎng)供給,促進(jìn)技術(shù)綠色發(fā)展。綠色金融支持綠色復(fù)蘇常態(tài)化的關(guān)鍵是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,將政府引導(dǎo)向自發(fā)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。政府有關(guān)部門(mén)可以在促進(jìn)消費(fèi)綠色產(chǎn)業(yè)方面給予一定的消費(fèi)補(bǔ)貼或優(yōu)惠政策,如綠色建筑、新能源車(chē)等,通過(guò)刺激需求端拉動(dòng)供給端的綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

  參考文獻(xiàn)

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  10. 清華大學(xué)國(guó)家金融研究院綠色金融課題組,《綠色“新基建”的機(jī)遇與政策建議》,2020年

  作者:

  王遙 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院院長(zhǎng),教授

  包婕 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院研究員 長(zhǎng)三角綠色價(jià)值投資研究院研究員

  金蕾 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院助理研究員 長(zhǎng)三角綠色價(jià)值投資研究院助理研究員

  (本文作者介紹:中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院副院長(zhǎng),長(zhǎng)三角綠色價(jià)值投資研究院院長(zhǎng),講座教授,綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人)
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