歐盟碳市場是全球最成熟的碳市場之一，經(jīng)過了2005～2007年、2008～2012年、2013～2020年三個完整的發(fā)展階段，目前進入第四個發(fā)展階段（見表1）。前兩個階段配額以免費分配為主，配額拍賣比例分別為5%和10%；第三個階段以拍賣為主，電力行業(yè)配額全部通過拍賣獲得，期初總體拍賣比例為50%，并逐年提升，期末達到57%左右，拍賣收入的78%用于支持氣候相關項目。2021年歐盟委員會通過立法提案，確定了更加積極的減排目標，2030年溫室氣體排放比1990年下降幅度不低于55%，高于之前40%的目標值。為達到歐盟新的減排目標，歐盟碳交易市場修改排放交易指令，力爭實現(xiàn)覆蓋行業(yè)溫室氣體排放比2005年下降43%。