中國最近十年重要氣候行動成果
從上述中國參與保護全球氣候歷程尤其是最近10年的努力中,以下8項行動及成果展現了中國積極應對氣候變化的努力與貢獻,并在推動和引領全球保護氣候方面發揮了重要和關鍵作用。
第一是設定并推進實施碳達峰
碳中和目標的實施。這一成果具有全球層面的劃時代意義,因為中國這項行動帶動了全球大部分還在觀望的國家設定本國碳中和目標及行動計劃,極大地推進了《巴黎協定》的實施。如今,“雙碳”目標已經成為我國各行業和地方推進高質量發展、可持續發展的指引。
第二是全面提升保護氣候的黨政管理機制。我國力爭2030年前實現碳達峰,2060年前實現碳中和,是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策,是我國實現可持續發展、高質量發展的內在要求,也是推動構建人類命運共同體的必然選擇。為此,各行業部門、地方黨委和政府把推進實現“雙碳”目標工作納入工作日程和考核內容,全面提升黨和政府管理“雙碳”工作的力度和層次,保障了“雙碳”工作的順利推進。
第三是建立碳
市場作為應對氣候變化的重要手段。2021年中國啟動全國
碳市場運行,受到了全球的高度關注和評價。經過了一周年的運行,證明了中國碳市場能夠作為推進實施“雙碳”目標的重要市場手段。中國碳市場的順利運行和發展,將為其他發展中國家帶來示范作用并增強他們建立本國碳市場的信心。中國碳市場的發展還將對全球碳市場的建立起到決定性作用。
第四是發布氣候投融資指導意見、建立氣候投融資專業機構,推進募集資金用于應對氣候變化。生態環境部等五部門發布《關于促進氣候投融資的指導意見》,并開展了氣候投融資試點,這一行動是全球首創。中國氣候投融資的相關
政策、指南、方法論,都將為全球其他國家尤其是發展中國家提供實踐經驗和重要參考。
第五是制定和實施《國家適應氣候變化戰略2035》。這項戰略對當前至2035年適應氣候變
化工作做出了統籌謀劃部署,明確了適應氣候變化應堅持的基本原則,提出到2035年適應氣候變化的目標。這在全球尤其對發展中國家具有重要的參考和示范作用。
第六是促進達成《巴黎協定》并推進《巴黎協定》的生效和實施。2015年12月12日達成的《巴黎協定》,是近10年以來全球保護氣候最重大的成果。習近平主席親自部署、最后關鍵階段親自參與協調,促成了《巴黎協定》的達成。2016年,習近平主席和美國時任總統奧巴馬同時在《巴黎協定》上簽字并面交聯合國秘書長古特雷斯,極大地推動了《巴黎協定》的生效和實施。
第七是建立“基礎四國”、中美、中歐、中日等多邊和雙邊磋商機制,推進保護全球氣候進程。近10年來,中國在推進全球應對氣候變化進程尤其是在關鍵階段和節點上,利用“基礎四國”、中美、中歐、中日、中加等多邊和雙邊磋商機制,討論和解決氣候變化談判存在的重大爭議
問題、促進合作,成為推進聯合國保護氣候不可或缺的重要一方。
第八是推進中國與其他發展中國家開展應對氣候變化南南合作。中國在推進自身保護氣候的同時,還通過能力建設、提供
減排和適應氣候變化的設施和裝備、幫助建立低碳園區和社區等,援助其他發展中國家提升應對氣候變化的能力。氣候變化南南合作使中國成為全球應對氣候變化的引領者、貢獻者的作用更加突出。同時,中國政府還指導和要求中國出海企業在投資和合作中要充分考慮減排和適應氣候變化的要求,幫助投資目標國提升應對氣候變化的能力。中國在這方面的援助和努力,得到了廣大發展中國家的高度贊賞。