中國環(huán)境報： 發(fā)展生態(tài)金融具有哪些現(xiàn)實意義？

　　趙華林：發(fā)展生態(tài)金融的重要意義可以從5個方面體現(xiàn)出來：

　　首先，發(fā)展生態(tài)金融是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。新型城鎮(zhèn)化、綠色工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的三大重點優(yōu)先領(lǐng)域。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)與工業(yè)化進程的加快，資源消耗、排放等方面的環(huán)境壓力不斷加大，生態(tài)金融通過注重環(huán)境承載能力，把握科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求，可以促進提高其生態(tài)價值，使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展得更好、質(zhì)量更高。當(dāng)前急需解決的是控制農(nóng)業(yè)面源污染問題、土壤的治理修復(fù)問題等，這就需要生態(tài)金融提供有力的支持。

　　其次，發(fā)展生態(tài)金融是推動可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。高耗能、高排放、重污染、產(chǎn)能過剩、能源消耗過大等問題的積累，帶來了嚴峻的生態(tài)環(huán)境考驗。盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護環(huán)境、節(jié)約資源和應(yīng)對氣候變化，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的必由之路。借助生態(tài)金融的創(chuàng)新和衍生，能夠加深環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境在發(fā)展中的進入程度，加快環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境在發(fā)展中的周轉(zhuǎn)速度，放大環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境在發(fā)展中的比重份額，推動環(huán)境保護深度融入。

　　第三，發(fā)展生態(tài)金融是促進環(huán)境保護手段創(chuàng)新的內(nèi)在要求。發(fā)展生態(tài)金融意味著用市場機制來解決環(huán)境問題，要從履行社會責(zé)任的戰(zhàn)略高度出發(fā)，加大支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的力度，讓金融在推動環(huán)境保護、促進資源節(jié)約、實現(xiàn)低碳綠色經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮出更大作用。通過發(fā)揮市場機制作用，合理配置金融資源，推動技術(shù)改造和引進，加快技術(shù)創(chuàng)新，從根本上降低資源消耗、降低碳排放、減少污染，實現(xiàn)人與自然和諧綠色發(fā)展。生態(tài)金融的大發(fā)展，更多資金進入生態(tài)環(huán)境保護，才能真正體現(xiàn)市場在資源配置中的決定性作用，這是環(huán)境保護市場化改革的標(biāo)志。

　　第四，發(fā)展生態(tài)金融是解決環(huán)保投入不足的有效途徑。資金需求量大、資金籌措難是一大難題。當(dāng)前，我國環(huán)保投資主要靠國家靠財政，或者靠行政手段強制，政府是最大的投資主體，投資目標(biāo)是追求環(huán)境和社會效益，投資過程沒有建立投入產(chǎn)出和成本效益核算機制，投資渠道單一、投資成本偏高、效率低下。生態(tài)金融能夠從根本上克服這個瓶頸，激勵大量資金進入環(huán)保領(lǐng)域，導(dǎo)致更多生態(tài)產(chǎn)品的產(chǎn)出，更好地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求。

　　第五，發(fā)展生態(tài)金融是擴大我國發(fā)展空間的重大任務(wù)。以生態(tài)金融為核心的市場化機制的引入和發(fā)展，將促進我國環(huán)保事業(yè)與國際先進水平接軌。通過推進生態(tài)金融，把治污減排的責(zé)任主體交還給市場，可有效地化解環(huán)保領(lǐng)域的國際壓力。優(yōu)化金融生態(tài)可以促使我國金融業(yè)引領(lǐng)國際金融規(guī)則，創(chuàng)設(shè)一個追求環(huán)境效益和經(jīng)濟效益最優(yōu)組合的新國際金融規(guī)則，是我國金融業(yè)為工業(yè)化程度不高而急于發(fā)展的第三世界國家摸索出的一條基于環(huán)境污染源頭控制的新工具和新規(guī)則。