支撐我國經濟30多年快速發展的勞動力、土地、資源、環境等傳統要素供求關系日益趨緊。目前人口處于低增長率水平，農村勞動力供給不足問題顯現，人口老齡化加快，勞動力市場達到劉易斯轉折點，環境承載接近或已經達到臨界狀態，傳統要素優勢正在減弱。

目前，基于廉價勞動力優勢參與國際垂直分工格局驅動經濟增長的時代基本結束，低成本比較優勢發生轉化，技能結構矛盾將進一步凸顯。2014年我國高技術制造業同比增長12.3%，比規模以上工業增加值增速高4個百分點，已經出現良好勢頭。筆者認為，新常態穩定固化的最重要標志和本質特征就是結構調整及發展方式轉變取得實質性進展、新的經濟增長動力基本形成。這絕不是一朝一夕所能實現的，主要取決于改革和創新驅動。經濟發展更多依靠增質不增量、深挖產品附加值、提升競爭力的質量效益型集約增長，而非傳統擴張建廠的規模型粗放增長。

未來，人力資本的積累和素質提升將成為中心工作，人力資本質量、技術進步等知識經濟因素加強，創新驅動正成為經濟增長的新引擎。預計“十三五”時期，將加強科技與經濟的結合度，培育新的比較優勢、提升產業鏈，實現全要素生產率顯著提高，降低污染物排放強度。經濟年均增速6.6%，其中全要素生產率貢獻3%（目前為1.83%），對GDP貢獻度達到45%，二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮污染物排放量強度分別下降40%左右。