創新驅動先“換腦”
張燕生:在
甘肅的產業結構中,重工業占比高達72.5%,傳統資源性產業也占據明顯的主導地位。而在戰略新興產業發展上,甘肅相對起步較晚,規模也比較小。這種情況下,怎么發揮創新的拉動作用?
王三運:甘肅的創新將從五個方面著力。
首先是換腦。一要從思想根基上丟掉“幻想”,不要幻想經濟新常態早晚會過去、經濟下行只是周期性變化或波動,也不要幻想舊的發展模式會卷土重來。各級干部要丟掉幻想,主動自覺適應新環境。
二要做好兩個“消除”。消除觀望態度,形成先人一步的思維;消除畏難情緒。
三要堅持三個“放下”。放下速度情結。改革開放以來,很多干部都非常看重發展速度,你追我趕相互攀比。到現在有些人在調整經濟結構時還是把發展速度看得很重。我認為,要真正放下、堅決放下。放下路徑依賴。過去完全靠消費、投資、外需這“三駕馬車”拉動增長的路徑不可持續,要下定決心放下依賴,鍛造新能力。放下速勝心態。
第二是夯基。在區位不占絕對優勢的情況下,甘肅要實現開放發展、創新發展,需要借助外力,這就必須夯實基礎,營造良好的
政策環境、法制環境和開放環境。
第三是造血。甘肅有八大傳統產業,包括石油
化工、
有色冶金、新型煤化工、先進裝備制造和農產品加工等。通過運用全新的管理體制、發展方式和技術設備等,對其中有優勢的傳統產業進行重點改造提升,讓它們成為甘肅發展重大支撐點。
第四是育種。即全力以赴培育打造戰略型新興產業。無論一產、二產還是三產,我們都從中尋找戰略型新興產業的著力點和支撐點。近期發布的《中國制造2025甘肅行動綱要》提出,加快推進新材料、新能源、生物產業、信息技術、先進裝備制造、
節能環保、公共安全產業等八大戰略性新興產業發展。
最后是搭臺。甘肅要搭幾個平臺,歸結起來就是“一個龍頭、四個集群、一批戰略支點”。
“一個龍頭”,指蘭白科技創新改革試驗區。蘭州和白銀作為創新的重點區域,集中了全省約80%的大專院校、科研單位和人才。目前我們已經與上海張江高新區建立了合作機制,通過外力幫助和自身努力,把這個區域作為創新主體的作用充分發揮出來。
“四個集群”,指重點支持蘭白、天水、金武、酒嘉4個高新技術產業創新集群建設。
“一批戰略支點”,國家在甘肅批復了多個試點,包括國家創新型試點城市蘭州、3大國家級可持續發展實驗區(敦煌、蘭州新區、天水市秦州區)、全國小微企業創業創新示范基地張掖市,等等。我們將這些試點作為創新驅動的戰略支點來打造,逐漸輻射全省。
張燕生:從過去的簡單模仿要走向自主創新,是一個大跨度、全方位的轉變,核心還是落實。創新驅動的落實要靠改革來推動,比如提高普惠性財稅政策支持力度;科技成果轉化要打破行政壁壘等,這些軟環境的結構性改革都要提上重要議事日程。
王三運簡介:
漢族,1952年12月生,
山東單縣人。中央黨校研究生學歷,政治學專業。現任甘肅省委書記、省人大常委會主任。
曾任
貴州省委常委、貴陽市委書記,貴州省委副書記,
四川省委副書記,
福建省委副書記,
安徽省委副書記,安徽省委副書記、省長。
張燕生簡介:
漢族,1955年3月生。華中科技大學經濟學碩士。現任國家發改委學術委員會秘書長、中國國際經濟交流中心首席研究員、博士生導師。曾任國家發改委對外經濟研究所所長。