減排目標與總量設定：歐盟碳排放交易體系機制如何怎么開展運營的經驗分享以及給我們的啟示

2015-3-27 17:27 來源: 江蘇大學學報：社會科學版

EU ETS在歐盟范圍的總量目標設定

EU ETS在歐盟范圍的總量目標設定，必須與歐盟關于2020年前實現比1990年減少20％的減排目標相一致。如上文所述，在雙重規制框架下，EU ETS管轄行業應與2005年水平相比減少21％的排放總量，由ESD管轄的非排放交易行業則應達到減排10％的目標。根據指令2009/29/EC規定，針對所有EU ETS行業的總量目標必須以1.74％的線性比例，從2013年至2020年逐年遞減，以實現到2020年減排21％的目標。為執行此規定，歐盟委員會必須決定EU ETS的年度總量目標并于2010年6月30日前公布2013年的配額總量的具體數額(12)。考慮到排放裝置會在第二個交易階段加入或退出排放交易、EUETS的范圍會從2013年起擴張的可能性，歐盟委員會有必要根據新增信息調整EU ETS的總量目標并于2010年9月30日前發布(13)。此外，在新成員國如克羅地亞加入歐盟的情況下，歐盟委員會仍可能根據情況對EU ETS的總量目標進行調整。在實踐中，歐盟委員會在2010年7月9日通過決定，確定2013年的具體配額總量為1926876368噸(14)，然后于2010年10月22日基于新增信息將其調整為2039152882噸(15)。

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