三、生態文明建設黨政評價考核的對象和分類

（一）評價考核對象

改變目前的僅評價考核地方政府的方式，改為既評價考核地方政府及其有關部門的環境保護履責情況，還評價考核地方政府和地方黨委的履責情況，落實環境保護黨政同責的要求。對下屬區域主要評價考核環境質量的改善情況，對有關部門的評價考核主要評價考核污染防治措施的實施情況。

評價考核地方黨委，既應評價考核黨委領導班子的整體工作，也應當按照黨委領導班子分工，評價考核各自分管或者聯系經濟、宣傳、組織、工會、統戰、紀檢等領域與環境保護有關的工作。

評價考核地方政府，既應評價考核地方政府領導班子的整體工作，也應當遵照管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保的要求，按照領導班子分工，評價考核分管領域與環境保護有關的工作。在追究相關地方黨委和政府主要領導成員責任的同時，對其他有關領導成員及相關部門領導成員依據職責分工和履職情況追究相應責任。在追究政府有關工作部門領導成員責任的同時，對負有責任的有關機構領導人員追究相應責任。通過追責鏈條的制度設計，可以使責任落實各層級、各部門和各崗位。

（二）評價考核分類

1.黨組織工作的評價考核

推動地方各級黨委、政府及其主要負責人每年或者每半年向上級黨委提交環境保護工作履職情況報告；建立各級環境保護部門每季度向同級組織部門報送環境保護情況的機制，讓組織部門參與對下級黨委、下級人民政府和同級人民政府有關部門環境保護監管工作的評價考核，把環境保護監管履職情況納入評價和使用干部的重要依據。

2.政府系統工作的評價考核

推動地方政府及其主要負責人每年或者每半年向上級人民政府提交環境保護工作履職情況報告；與環境保護有關的工作部門按季度向同級環境保護部門報送環境保護工作情況；下級環境保護部門按季度向上級環境保護部門報送環境保護工作情況；環境保護部門按季度向地方人民政府報告所轄各行政區域和同級人民政府有關部門環境保護的履責情況，并對社會公開。

地方人民政府每年組織一次對同級人民政府所有與環境保護工作有關的部門、所轄下級人民政府的環境保護工作年度評價考核。該評價考核應當與其他評價考核統籌進行，與黨委的評價考核統籌推進。