新一輪的政府機構(gòu)調(diào)整明確了生態(tài)環(huán)境部水體環(huán)境質(zhì)量管理的職能定位，有利于破解權(quán)力分散、責任不明的困境，有利于增強生態(tài)環(huán)境部作為主管部門的管理能力和行政權(quán)威，也有利于形成水體環(huán)境質(zhì)量保護的合力，提高管理效率。

為了更好地統(tǒng)籌岸上和水里的水環(huán)境保護工作，建議做好如下工作：

一是研究啟動《水污染防治法》《水法》等法律法規(guī)修改，理順相關(guān)法律中關(guān)于水環(huán)境管理體制制度的有關(guān)規(guī)定，研究水資源質(zhì)量標準等行業(yè)規(guī)范、標準的存廢問題，使法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準與機構(gòu)調(diào)整相互促進。

二是研究實現(xiàn)水功能區(qū)與水環(huán)境功能區(qū)等分區(qū)的統(tǒng)一，水體納入能力與水環(huán)境容量的統(tǒng)一，限制排污總量意見與總量控制指標之間的統(tǒng)一，在此基礎(chǔ)上建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位、入河排污口、污染源排污控制之間的邏輯關(guān)系，服務(wù)于更有針對性地改善水環(huán)境質(zhì)量這一目標。

三是加強水資源利用、水污染防治、水生態(tài)保護的統(tǒng)一，將其統(tǒng)一于流域水環(huán)境保護旗幟下，實現(xiàn)目標、手段、措施、政策的協(xié)同。特別是在設(shè)定水資源開發(fā)上限、保障水生態(tài)流量或者河湖下泄流量、強化水生態(tài)保護上要加大推進力度，充分釋放機構(gòu)改革對水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的紅利。四是在按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法試點的基礎(chǔ)上，推進各流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局組建，實現(xiàn)流域和區(qū)域的統(tǒng)籌。